Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Yasa Tasarısı Bir Süre Daha Yasalaşmasın!

26 Aralık 2008 tarihinde Today’s Zaman’da yayınlanan bir habere göre; Avrupa Komisyonu halen Meclis'te Alt Komisyon aşamasında bulunan Kişisel Verilerin Korunması Hakkındaki Yasa Tasarısını, Avrupa Birliği ile uyum süreci dikkate alındığında, Tasarıda yer alan istisnaların kapsamının uygulamada yaşanabilecek kötüye kullanmaları önlemede yetersiz olabilecek derecede çok geniş ve belirsiz olduğu noktasında eleştirdi. Avrupa Birliği’nin bu girişimi Meclis'teki Alt Komisyon yerine, her nedense sadece Adalet Bakanlığı’nı “Godot’yu Beklemek”’ten kurtarmış ve Tasarı üzerinde yeniden çalışmaların başlayacağına ilişkin Komisyon üyelerine bilgi verilmiştir.



Türkiye’deki çalışmalar ne zaman sonuçlanır ve Tasarı ne zaman yasalaşır bunu kestirmek mümkün olmamakla birlikte, kişisel önerimiz, aslında Türkiye için Avrupa Konseyi’nin 108 No’lu Kişisel Verilerin Otomatik Olarak İşlenmesi Karşısında Bireylerin Korunmasına Dair Sözleşme’sini imzaladığı 28.1.1981 tarihinden itibaren gündeminde olan Kişisel Verilerin Korunması Yasası çıkarmak ödevini bir süre daha ertelemesidir. Çünkü; Türkiye’ye bu tasarıyı kısa bir süre içinde yasalaştırması önerisinde bulunan Avrupa Birliği’nde blogdaki diğer yazılarımızda belirttiğimiz üzere, 95/46 Sayılı Veri Koruması Direktifi’nin büyük bir revizyonu söz konusudur. Bugünkü haliyle AB Direktifi’nin hemen hemen birebir çevirisi niteliğinde olan bu tasarı yasalaşırsa, kısa süre sonra AB’deki revizyonlar doğultusunda Direktif değiştirildiğinde uygulanamaz hale gelecektir. Dolaysıyla bu aşamada Türkiye’nin yapması gereken iki ödev söz konusudur:

1. AB’deki veri koruması Direktifi’ne ilişkin çalışmaları yakından takip etmek, hatta bizatihi katılmak.
2. Mevcut Tasarı’yı ve Direktifi İngilizce/Türkçe hazırlayıp Meclisin ve/veya Adalet Bakanlığı’nın web sayfasında yayınlamak.

Kişisel Verilerin Korunması Yasa Tasarısının Avrupa Birliği tarafından eleştirilen noktalarına dikkat çekmek gerekirse:
Avrupa Birliği Antiterörizm Koordinatörü Gilles de Kerchove, Meclis’teki AB Uyum Komisyonu’nu ziyaret etmiş ve Türkiye’nin, uluslararası antiterörizm çabalarına yardımcı olmak istiyorsa, mümkün olan en kısa süre içinde bu Tasarıyı yasalaştırması gerektiğini ifade etmiştir. Ancak de Kerchove; Tasarının çok sayıda belirsiz istisnai hüküm içerdiğini ve bunun ırk ayrımcılığına yol açabileceği endişesi taşıdıklarının da altını çizmiştir.
De Kerchove’un tasarıda revizyon yapılmasına yönelik taleplerine ilişkin olarak CHP Genel Başkan Yardımcısı Onur Öymen; kendilerinin de bunu yapma niyetinde olduklarını, fakat Türkiye’de gizli telefon dinleme vakalarının dahi tasarya yönelik tartışmaları harekete geçireceğini belirtmiştir. AB tarafından özellikle MİT, Jandarma ve Polis gibi kurumların Tasarıda yer alan bu istisnai hükümlere istinaden bireyleri ırk, siyasi tercih, inanç veya dini tercihlerine göre kategorize edebilecekleri vurgulanmaktadır.
Türk Hükümeti AB tarafından yöneltilen eleştirileri dikkate alacağını söylemiştir. Hükümet yetkilileri parlamentoda yapılacak müzakereler sırasında tasarıda bir dizi değişikliğin yapılabileceğini belirtmiş, ancak bu revizyonların kapsamı hakkında fikir vermemişlerdir.
Oysa tasarıda yer alan bu istisnai hükümler 95/46 Sayılı Direktif’te de yer almaktadır ve tasarı bir anlamda Direktifin bazı noktalar dışında birebir çevirisi niteliğindedir. Ancak; takip edebildiğimiz kadarıyla bu tasarının ingilizce bir versiyonu ne Meclisin ne de Avrupa Birliği’nin sayfasında mevcut değildir. Aynı şekilde 95/46 Sayılı Direktifin de Türkçe çevirisi de yapılmamıştır. Gerek Türkiye’de gerek Avrupa Birliği’nde ve dünyada bu konu ile ilgili olanların her iki metin arasındaki farkları daha rahat görüp anlayabilmesi için Meclis’teki Kişisel Verilerin Korunması Kanununu inceleyen Komisyonun veya Adalet Bakanlığı’nın bu metinleri ilgili dillere çevirmesi önem taşımaktadır.
Parlamentonun Uyum Komisyonunu ziyaret eden ikinci bir isim olan, Türkiye’nin Fransız Büyükelçisi Bernard Emie ise Türkiye’deki reform sürecinin yavaş yürüdüğünden şikayet etmiştir.